Le Premier ministre Camille Vital et les infrastructures de la Primature de Mahazoarivo
Bien que le pays traverse une période de transition, la vie ne peut d’arrêter, dans l’attente d’une utopique consensualité et inclusivité politique à 100%. Et les mesures prise, au nom de la continuité de l’Etat devront être poursuivies dans la IVè république qui arrivera. Tôt ou tard. Des hommes mourront, d’autres naîtront mais la IIIè république de Madagascar est déjà loin derrière. Ceux qui cherchent à gagner du temps doivent, désormais, se dire : alea jacta est. Mieux vaut vivre avec l’espérance plutôt que mourir idiot.
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Jeannot Ramambazafy
COMMUNIQUE DE PRESSE
Journée bloquée sur les problèmes sociaux
Conseil de Gouvernement – Jeudi 11 Août 2011
Palais d’Etat de Mahazoarivo
Dans le dessein d’adopter les mesures urgentes, face aux divers problèmes sociaux minant la vie de la Nation, le Gouvernement d’Union Nationale a décidé de tenir une Journée bloquée, ce Jeudi 11 août 2011 à partir de 7h30 au Palais d’Etat de Mahazoarivo.
Ainsi, les Membres du Gouvernement d’Union Nationale se sont divisés en quatre Commissions pour analyser quatre thématiques et adopter les mesures urgentes dont il s’agit. Mesures urgentes qui ont été, par la suite, soumises par chacune des Commissions au Conseil de Gouvernement pour adoption de résolutions finales, dont les points forts sont alignés ci- après.
COMMISSION « SECURITE »
Composée des :
Ministre de la Justice (Leader) ;
Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales ;
Ministre des Forces Armées ;
Ministre de l’Elevage ;
Ministre de la Sécurité Intérieure ;
Secrétaire d’Etat à la Gendarmerie (Rapporteur).
1. Situation
Le désordre politique actuel est le principal facteur d’insécurité actuelle. Tous les systèmes sont en dysfonctionnement généralisé entrainant des désordres à tous les niveaux.
L’image et l’autorité de l’Etat sont en train de péricliter, acculant ainsi la population à ne plus avoir confiance aux dirigeants (recrudescence de la justice populaire, foisonnement de « dina » de diverses formes, presque contraires aux principes de Droit universellement admis).
2. Objectif : Restaurer l’autorité de l’Etat
3. Politique : Rigueur dans la prise et l’application des décisions. Tenue au moins d’une élection à Madagascar cette année.
Sécurité : rassurer la population par une déclaration politique suivie immédiatement d’actions visibles sur terrain.
SECURITE = AFFAIRE D’ETAT
À situation exceptionnelle, mesures et moyens exceptionnels à très court terme.
4. Stratégies
Présence effective et permanente des Forces de l’ordre et autres responsables administratifs sur le terrain (tournée de Police Générale des Forces de l’ordre, Marches Manœuvres Militaires, visites fréquentes des autorités gouvernementales et administratives, création des Postes Avancés GN/PN, DAS, etc.).
Réalisation d’un Atelier National sur la problématique de la sécurité (Sud : Ihosy ; Centre : Tsiroamandidy et Nord : Antsohihy) pour débattre des problèmes récurrents, sensibiliser la masse et sortir des résolutions convenues.
Sensibilisation de tous pour la prise de conscience que la sécurité est de la responsabilité de tous. Les Forces de l’ordre font partie seulement des moyens d’intervention.
Désenclavement des zones rouges rurales par la réhabilitation des pistes rurales.
Contrôle systématique de la circulation des personnes et des biens sur l’ensemble du territoire (rétablir le système de contrôle de CIN)
Restauration du principe d’interdiction de séjour contre les criminels.
5. Moyens
Augmentation des effectifs des Forces de l’ordre (rengagement ADL, recrutement PN et GN) ;
Renforcement des matériels roulants (achats ou réquisition, etc …) ;
Couverture spatiale en réseau de télécommunications, notamment des zones rouges (niveau Communes Rurales) ;
Ressources financières, notamment en budget de fonctionnement (indemnités, carburants et lubrifiants).
COMMISSION « SOCIAL »
Composée de :
Ministre d’Etat chargé des Relations avec les Institutions (Leader) ;
Ministre des Affaires Etrangères ;
Ministre de la Population et des Affaires sociales (Rapporteur) ;
Ministre de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation ;
Ministre de l’Education Nationale ;
Ministre de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle ;
Ministre de la Pêche et des Ressources Halieutiques
Ministre de la Santé.
1. Mesures prises pour les rentrées scolaires :
Gratuité des frais d’inscription ; dotation de kits scolaires ; construction de nouvelles infrastructures (salles de classe)
Enseignement supérieur : exemption de frais d’inscription
Enseignement technique : exemption de frais d’inscription
2. Santé :
Gratuité des soins et de médicaments dans les hôpitaux publics
Allègement des coûts par le truchement des subventions (ex : opérations chirurgicales)
Fourniture des médicaments les plus courants
Infrastructures à construire : Blocs opératoires.
3. Insécurité :
Insécurité des biens et des personnes, à maîtriser conjointement par les MFA–MSI-SEG-Andrimasompokonolona
Insécurité des emplois : à régler par la protection et la préservation des emplois ; création d’emplois
Insécurité foncière (MATD+MPAS) : dotation de budget de prise en charge des expulsés et des victimes de destruction des maisons (sans abris) ; suspension des opérations d’expulsion et de destruction
Insécurité alimentaire :
Agriculture : fourniture gratuite de semences et d’engrais
Filet de sécurité : mise en place immédiate
4. Soulagement social :
Approvisionnement en eau (MPAS) : familles les plus démunies par Fokontany
Restaurer le Resto “Mitam-pihavanana” par fokontany (MPAS) : Ar 200/pax
JIRAMA : Maintien des tarifs actuels ; changement des membres du Conseil d’Administration
Maintien des subventions des Sociétés pétrolières pour éviter la hausse des prix des carburants
Promulgation de la Loi sur les personnes âgées
COMMISSION « ECONOMIE »
Composée de :
Ministre des Finances et du Budget (Leader) ;
Ministre de l’Energie ;
Ministre des Mines et des Hydrocarbures ;
Ministre du Commerce (Rapporteur) ;
Ministre de l’Agriculture ;
Ministre du Tourisme et de l’Artisanat.
Relance de l’économie nationale :
Elaboration d’un nouveau Code des Investissements afin de préserver les emplois ;
Mise en place de mesures incitatives en vue de maintenir un climat d’investissement approprié.
En parallèle, les points ci-après ont fait l’objet de profondes analyses :
Gestion de la période de soudure PPN : Riz, huile et farine, sucre, carburants et JIRAMA.
Filière Riz
Situation, évaluation financière et quantitative à boucler, au plus tard, ce Vendredi 12 Août 2011.
GAP : 100 000 tonnes
- Lancement d’une Culture de contre saison
Maïs et manioc en surproduction, produits céréaliers dans plusieurs zones de l’Ile.
Stratégie à adopter :
inventorier les produits ;
inciter à la consommation locale et à l’achat par l’Etat ;
Recherche des débouchés.
- Achat direct par l’Etat
Dans les zones productrices (greniers) et/ou les zones enclavées. 700 Ar le kilo du paddy avec frais d’approche
Zone enclavée : création d’emplois (système HIMO)
- Importation directe par l’Etat
Prospection de riz : accord bilatéral (Vietnam et Inde)
- Subvention
En engrais et semences pour la grande campagne 2011-2012 qui commencera en septembre - octobre, période de rentrée scolaire.
Création d’un EPIC, similaire à la STC Maurice.
Huile et Farine
Importation directe par l’Etat.
Sucre
Besoins annuels 120.000 tonnes. GAP à importer directement par l’Etat.
Carburants :
Subventions déjà accordées par l’Etat aux compagnies pétrolières en 2010 : 50 milliards Ar.
Subventions déjà accordées par l’Etat aux compagnies pétrolières en 2011 : 80 milliards Ar.
Résolutions prises dans le dessein de maintenir les prix actuels des carburants :
Road show en Iran, Irak, Venezuela dans la perspective d’importation directe par l’Etat
Subventions de 15 milliards Ariary à octroyer aux compagnies pétrolières.
JIRAMA
Maintien de la tarification actuelle.
Situation août 2011 : 72,7 milliards Ariary arriérés de paiement (dont la moitié par les universités : existence des branchements illicites).
Relance du calendrier de paiement de ces arriérés (selon circulaire du Ministère des Finances).
Gestion financière à suivre de près.
Création d’une Commission interministérielle pour accompagner la JIRAMA dans ses efforts de redressement, composée des Ministères de l’Energie, de l’Enseignement supérieur, des Finances et du Budget ainsi que des Mines et Hydrocarbures
COMMISSION « INFRASTRUCTURES »
Composée de :
Ministre de l’Environnement et des Forêts (Leader) ;
Ministre des Travaux Publics ;
Ministre de l’Eau (Rapporteur) ;
Ministre des Postes, des Télécommunications et des Nouvelles Technologies ;
Ministre de la Communication ;
Ministre de la Culture et du Patrimoine.
Comment atténuer les problèmes sociaux par les infrastructures ?
Par les travaux d’urgence suivants :
1. Travaux d’urgence de protection des berges de MENARANDRA et MANDRARE.
2. Desserte des zones rouges : mise en place des infrastructures réseaux Télécom (GSM).
3. Contribution du Gouvernement à l’installation de grands émetteurs (TVM et RNM).
4. Désenclavement des Régions productrices en riz ci-après :
a. Ceinture de la montagne d’Ambre ANTSIRANANA
b. Route Befandriana Nord SOFIA
c. RN 44 (Alaotra Mangoro)
d. Protection de la ville de MAHABO (MENABE)
e. Bac VONDROZO (ATSIMO ATSINANANA)
f. RN 35 Ambatofinandrahana (Haute Matsiatra)
5. Transports urbains à Antananarivo : comme la majeure partie des Tananariviens souffrent de transport, dû principalement au manque ou à l’inexistence de taxi-be dès 18h chaque jour, des contrôles stricts de l’application du Cahier de charges vont être entrepris au quotidien. Ainsi, des éléments des Forces de l’ordre vont quadriller la Capitale, chaque soir, pour sévir sévèrement contre les Coopératives de taxi-be en défaillance. En tout cas, chaque Coopérative de taxi-be doit, dorénavant et impérativement, mettre en service, au quotidien, un nombre suffisant de taxi-be et ceci, jusqu’à 21h.
L’ordre ayant été épuisé, la séance a été levée à 17h30.
Antananarivo, le 11 Août 2011
Le Porte – Parole du Gouvernement d’Union Nationale
Rahajason Harry Laurent
Ministre de la Communication
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