Hôtel Carlton, Anosy Antananarivo. L’atelier national de préparation en prévision de la participation de Madagascar à Rio+20 s’est tenu les 22 et 23 mars 2012, avec la contribution active d’environ 80 participants.
La première demi-journée a été l’occasion de découvrir que des initiatives encourageantes en faveur du Développement durable sont en cours à Madagascar, à l’exemple de l’initiative WAVES, de la promotion du SRI, des réflexions du Groupe Energie.
La deuxième demi-journée a permis de constater que:
- des progrès ont été constatés par rapport à la mise en œuvre de l’Agenda 21 mais ils sont insuffisants, en particulier dans la mise à l’échelle ;
- de façon générale, les cadres politiques et stratégiques qui tendent vers le développement durable existent mais leur application mérite d’être renforcée.
La troisième demi-journée a été consacrée:
- à la collecte des commentaires et suggestions de la part des participants aussi bien sur le fond que sur la forme en vue d’améliorer le rapport de situation ;
- aux travaux de groupe sur l’économie verte.
La dernière demi-journée a été l’occasion de connaître les perceptions des différentes parties prenantes, en particulier du Secteur Privé, des Organisations de la Société Civile et de l’Administration sur l’économie verte.
Les restitutions et débats sur l’économie verte ont permis de déboucher sur :
- l’importance de la synergie entre l’Etat, la Société Civile et le Secteur Privé (avec un rôle leader de l’Etat) ;
- la nécessité de développer les mesures incitatives sur un consensus sur les attentes de Madagascar pour le respect des engagements de chacun (dont les pays riches) dans la transition vers l’économie verte ;
- La nécessité de développer des indicateurs pour mesurer la transition vers l’économie verte et de mettre en place un comité de suivi des recommandations de l’atelier.
Les principales recommandations suivantes ont été émises par les participants:
- Il faudrait dépasser la phase test/pilote des actions en faveur du développement durable et passer à une mise à l’échelle pour atteindre une couverture nationale ;
- Il est nécessaire de renforcer les projets d’investissements pour maintenir les capitaux et générer des intérêts que ce soit par rapport aux financements propres et par rapport aux financements extérieurs ;
- Il est impératif d’avoir une volonté politique claire assortie d’un mécanisme institutionnel approprié ;
- Il est souhaitable d’assurer la cohérence/intégration des politiques sectorielles, notamment à travers une meilleure coordination ;
- Il est important de renforcer la gouvernance, la décentralisation en insistant sur le principe de subsidiarité, le renforcement de capacités ;
- Il faudrait investir dans l’éducation et la sensibilisation pour arriver à un changement de comportement, en intégrant la notion de Genre ;
- Il est fondamental de considérer l’équité entre les régions, entre les différentes couches sociales
- Les participants ont particulièrement insisté sur le feed-back par rapport à la suite à donner à cet atelier (que les messages se reflètent dans les positions de Madagascar).
Pour rappel :
Le Ministre Marcel Bernard
Le Ministre des Hydrocarbures, M. Marcel Bernard, assurant l’intérim du Ministre de l’Environnement et des Forets, et M. Nicolas Kazadi, Représentant Résident a.i du PNUD ont donné le 22 mars 2012 à l'hôtel Carlton à Anosy le coup d’envoi de l’Atelier National de Consultation Multipartite pour la préparation de la participation de Madagascar à la Conférence des Nations Unies sur le Développement Durable (Rio+20).
M. Nicolas Kazadi
En présence de plusieurs représentants des parties prenantes de la mise en œuvre du Développement Durable à Madagascar, M. Nicolas Kazadi a rappelé l’importance des grandes réunions mondiales sur l’environnement organisées par l’ONU, car elles constituent un moment important dans l’effort global de normalisation et de régulation des activités ayant un impact sur nos écosystèmes et l’avenir de la planète. Il a relevé que la réunion de juin prochain revêtait un caractère particulier pour Madagascar qui fait face à un triple défi :
- préserver son exceptionnelle biodiversité qui constitue désormais un bien public mondial ;
- prévenir ou réduire la vulnérabilité du pays face aux risques naturels et changements climatiques
- et rattraper le retard accumulé en termes de croissance économique et de réduction de la pauvreté.
Il s’est félicité de l’engagement de toutes les parties malgaches impliquées dans les questions environnementales pour assurer une participation active de la grande Ile aux travaux de Rio en juin prochain.
Dans son allocution, Le Ministre Marcel Bernard a mis l’accent sur quatre points essentiels auxquels les participants de l’atelier devraient  donner des réponses.
Il s’agit :
- des attentes de Madagascar de la Conférence Rio+20 ;
- des observations éventuelles sur les propositions existantes au niveau national et au niveau international ;
- des traitements des défis nouveaux et émergents (crises financière, alimentaire, hydrique ou énergétique, perte de la biodiversité et des écosystèmes, désertification, OMD, etc)
- et enfin, des mécanismes de coopération, aux partenariats ou autres instruments de mise en œuvre envisagés.
Il a toutefois reconnu que Madagascar est bien parti depuis deux décennies pour respecter son engagement pour la mise en place d’un Développement Durable en vertu de la mise en œuvre de l’Agenda 21, le plan d’actions mondial pour le Développement Durable. La ratification par le pays de la quasi-totalité des accords multilatéraux sur l’environnement dont les accords de la génération de Rio en est un des exemples.
Pour clore son allocution d’ouverture de l’atelier, Le Ministre a rappelé que Les résultats de cette rencontre contribueront au pays à participer aux débats sur les deux grandes lignes d’orientation de la Conférence dont l’Economie Verte en perspective de la durabilité et de l’éradication de la pauvreté et la création d’un cadre institutionnel pour le Développement Durable.
Cet atelier de deux jours a été organisé par le Ministère de l’Environnement et des Forêts avec l’appui du Programme de Nations Unies pour le Développement (PNUD) et du Département des Nations Unies pour les Affaires Economiques et Sociales (DAES).
L'imposante statue du Christ Rédempteur, surplombant la célèbre baie de Rio de Janeiro
A l’instar de tous les pays membres de l’Organisation des Nations Unies (ONU), Madagascar se prépare au prochain Sommet de la Terre Rio+20, à travers cet atelier national et à travers d’autres consultations. Le Sommet se tiendra du 20 au 22 juin 2012 à Rio de Janeiro au Brésil.
Jeannot Ramambazafy, Rédacteur en chef de www.madagate.com
Source : Solange Nyamulisa, Communication Officer - UNDP Madagascar